While sustainable cities have been promoted as a desirable goal within a variety of policy contexts, critical questions concerning the extent to which cities and local governments can address the challenges of sustainability remain unanswered. We use a multilevel governance perspective to examine the discursive and material struggles which take place in creating sustainable cities. In exploring the politics of implementing climate protection through development planning in Newcastle upon Tyne and transport planning in Cambridgeshire, we find that the interpretation and implementation of sustainability are shaped by forms of governance which stretch across geographical scales and beyond the boundary of the urban. We argue that the 'urban' governance of climate protection involves relations between levels of the state and new network spheres of authority which challenge traditional distinctions between local, national and global environmental politics.

In this paper, we argue for an approach that goes beyond an institutional reading of urban climate governance to engage with the ways in which government is accomplished through social and technical practices. Central to the exercise of government in this manner, we argue, are ‘climate change experiments’– purposive interventions in urban socio‐technical systems designed to respond to the imperatives of mitigating and adapting to climate change in the city. Drawing on three different concepts – of governance experiments, socio‐technical experiments, and strategic experiments – we first develop a framework for understanding the nature and dynamics of urban climate change experiments. We use this conceptual analysis to frame a scoping study of the global dimensions of urban climate change experimentation in a database of 627 urban climate change experiments in 100 global cities. The analysis charts when and where these experiments occur, the relationship between the social and technical aspects of experimentation and the governance of urban climate change experimentation, including the actors involved in their governing and the extent to which new political spaces for experimentation are emerging in the contemporary city. We find that experiments serve to create new forms of political space within the city, as public and private authority blur, and are primarily enacted through forms of technical intervention in infrastructure networks, drawing attention to the importance of such sites in urban climate politics. These findings point to an emerging research agenda on urban climate change experiments that needs to engage with the diversity of experimentation in different urban contexts, how they are conducted in practice and their impacts and implications for urban governance and urban life.

This paper seeks to develop an alternative account of the geographies of environmental governance to those current conceptions which tend to take space and scale for granted as pre-given, contained, natural entities. Through an engagement with the debates on the politics of scale, the argument is made that a new spatial grammar of environmental governance must be sensitive to both the politics of scale and the politics of networks. Rather than considering scalar and non-scalar interpretations of spatiality as necessarily opposite, the paper argues that through a more careful deployment of concepts of hierarchy and territory common ground between scalar and network geographies can be forged, and can inform our understanding of environmental governance. In making this argument, the paper provides an overview of contemporary configurations of global environmental governance, and seeks to illustrate by reference to one transnational municipal network, the Cities for Climate Protection programme, how governing the environment involves both political processes of scaling and rescaling the objects and agents of governance, as well as attempts to create new, networked, arenas of governance. The paper concludes that recognition of new spatial grammars is necessary for understanding emerging hybrid forms of environmental governance and their political and ecological implications.

Studies of the urban governance of climate change have proliferated over the past decade, as municipalities across the world increasingly place the issue on their agendas and private actors seek to respond to the issue. This review examines the history and development of urban climate governance, the policies and measures that have been put into place, the multilevel governance context in which these are undertaken, and the factors that have structured the posibilities for addressing the issue. It highlights the limits of existing work and the need for future research to provide more comprehensive analyses of the achievements and limitations of urban climate governance. It calls for engagement with alternative theoretical perspectives to understand how climate change is being governed in the city and the implications for urban governance, socioenvironmental justice, and the reconfiguration of political authority.

We explore how the Cities for Climate Protection (CCP) program, a network that is simultaneously global and local, state and nonstate, could be conceptualized as part of global environmental governance. We suggest that traditional approaches to international relations— regime theory and transnational networks—offer limited conceptual space for analyzing such networks. These approaches obscure how the governance of global climate change takes place through processes and institutions operating at and between a variety of scales and involving a range of actors with different levels and forms of authority. We contend that it is only by taking a multilevel perspective that we can fully capture the social, political, and economic processes that shape global environmental governance. KEYWORDS: climate change, multilevel governance, global environmental governance, transnational networks.

In this article we examine the emergence and implications of transnational climate-change governance. We argue that although the study of transnational relations has recently been renewed alongside a burgeoning interest in issues of global governance, the nature of transnational governance has to date received less attention. We contend that transnational governance occurs when networks operating in the transnational political sphere authoritatively steer constituents toward public goals. In order to stimulate a more systematic study of the diversity and significance of this phenomenon, the article develops a typology based on the actors involved and their authority—public, private, or hybrid—and the primary governance functions performed in order to steer network constituents—information-sharing, capacity building and implementation, or rule-setting. A comparative discussion of transnational governance networks for climate change illustrates each category and the value of the typology in assessing the multiple mechanisms through which transnational governance occurs. In conclusion, we suggest that our typology provides a useful starting point for future research and reflect on the implications for the study of global affairs.

Abstract This article focuses on a variant of multi‐level governance and Europeanization, i.e. the transnational networking of local authorities. Focusing on local climate change policy, the article examines how transnational municipal networks (TMNs) govern in the context of multi‐level European governance. We find that TMNs are networks of pioneers for pioneers.

The past decade has witnessed a growing interest among scholars of international relations, and global environmental governance in particular, in the role of transnational networks within the international arena. While the existence and potential significance of such networks has been documented, many questions concerning the nature of governance conducted by such networks and their impact remain. We contribute to these debates by examining how such networks are created and maintained and the extent to which they can foster policy learning and change. We focus on the Cities for Climate Protection (CCP) program, a network of some 550 local governments concerned with promoting local initiatives for the mitigation of climate change. It is frequently asserted that the importance of such networks lies in their ability to exchange knowledge and information, and to forge norms about the nature and terms of particular issues. However, we find that those local governments most effectively engaged with the network are mobilized more by the financial and political resources it offers, and the legitimacy conferred to particular norms about climate protection, than by access to information. Moreover, processes of policy learning within the CCP program take place in discursive struggles as different actors seek legitimacy for their interpretations of what local climate protection policies should mean. In conclusion, we reflect upon the implications of these findings for understanding the role of transnational networks in global environmental governance.

This paper argues that, in order to address the challenges of climate change, attention needs to be focused not only at the international level but also on how climate protection policy is taking shape locally. It provides a comparative analysis of local climate change policy in Germany and the UK. By moving the focus from an analysis of the formal competencies of local government to the multiple modes of governing through which climate protection is taking place, the similarities between the two countries are brought into view. In both cases, actions are concentrated in the energy sphere and municipalities are increasingly deploying self-governing and enabling approaches to undertaken emissions reductions. The paper argues that the impacts of EU policies, financial crises and the political challenges of implementing climate change policies are changing the capacity for local intervention, with potentially significant consequences for medium- and long-term goals for climate protection.

To many observers of climate change politics, 1997 was an important milestone because of the completion of the Kyoto Protocol negotiations. With considerably less fanfare, 1997 was also the year in...